Területalapú támogatás
(SAPS, Top-up, SPS)

Áttekintés

Magyarország EU tagállammá válása óta két forrásból, mégis egymáshoz kapcsolódva működik a közvetlen kifizetésű területalapú termelői támogatások rendszere:

1. Egységes területalapú támogatás (SAPS), amit az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA) Garancia Részlege finanszíroz,
2. Kiegészítő nemzeti területalapú támogatás (Top-up), amely kapcsolódik a SAPS-hoz, de forrása a magyar költségvetés.

Egységes területalapú támogatás (SAPS)

A SAPS (Single Area Payment Scheme) keretében adható támogatás éves összege a Csatlakozási Szerződésben foglalt kvóták és bázisterületek alapján kerül meghatározásra. A támogatásra jogosult mezőgazdasági terület (SAPS terület) nagyságának meghatározása az érintett tagállam feladata, ahogyan annak eldöntése is, hogy mekkora legyen a támogatható minimális birtokméret a 0,3ha - 1ha határértékek között.

A támogatásban részesülő területeken nincs művelési kötelezettség, a termelő szabadon dönthet arról, mit termel, nincs jogalapja a területpihentetési kötelezettség előírásának. A Csatlakozási Szerződés szerint támogatás csak olyan szántó, gyep, szőlő, gyümölcsös területekre igényelhető, amely 2003. június 30-án megfelelő kultúrállapotban volt.

A SAPS támogatás kifizetésére évente egy alkalommal, tárgyév december 1-je és következő év április 30-a között kerülhet sor. A SAPS támogatást a tagállamoknak meg kell előlegezniük, mert a Bizottság a részletes elszámolás benyújtását követő két hónapon belül utalja csak át a támogatást. Lehetőség van december 1-jét megelőző kifizetésre is a tagállamok kérelme alapján, erősen indokolt esetben. Ennek részaránya azonban nem haladhatja meg az éves támogatás 50%-át.

A SAPS keretében támogatható legkisebb területnagyságok:

•  
• legalább 1ha szántó, gyep, konyhakert, amennyiben az azonos kultúrával beültetett parcella mérete eléri a 0,3 ha-t;
• legalább 0,3 hektár szőlő, gyümölcsös;

Kiegészítő nemzeti területalapú támogatás (Top-up)

Kiegészítő nemzeti közvetlen támogatás jogcímen a magyar költségvetésből az egységes területalapú támogatás (SAPS) egészíthető ki.

A kiegészítő nemzeti területalapú támogatás (Top-up) a következő jogcímekre vehető igénybe:

•  
• hízottbika-tartás;
• tejtermelés;
• anyatehén-tartás;
• extenzifikációs szarvasmarha-tartás;
• anyajuh-tartás;
• kedvezőtlen adottságú területeken történő anyajuh-tartás;
• szántóföldi növénytermesztés;
• Burley dohány termesztése;
• Virginia dohány termesztése;
• héjas gyümölcsűek termesztése;
• energetikai célú lágy és fás szárú növények termesztése.

Összevont gazdaságtámogatási rendszer (SPS)

A Magyarországon 2009-ben bevezetésre kerülő SPS rendszerben a mezőgazdasági termelők a támogatási jogosultságon, mint mezőgazdasági vagyoni értékű jogon tulajdont szereznek. Ez a tulajdon korlátozottan forgalomképes: adható, vehető, örökölhető. A támogatási jogosultság önmagában nem jogosít a támogatás igénybevételére, azzal megegyező nagyságú termőföldet is művelnie kell a termelőnek.

Kapcsolódó anyagok

•  

• Az SPS és a 2009. évi magyar alkalmazása

   

  Tájékoztató az SPS rendszer alapelveiről és a magyar modellről.

• Az SPS rendszer

   

  Az FVM Sajtóiroda tájékoztatója az SPS-ről.

• Az SPS bevezetése

   

  Az FVM Sajtóiroda tájékoztatója az SPS magyarországi bevezetéséről és a bevezetést megalapozó törvénytervezetről.

• T/5883. számú törvényjavaslat

   

  Az egységes mezőgazdasági támogatási rendszer (SPS) bevezetéséről és működtetéséről szóló törvényjavaslat.